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          國企混改步入新階段 第四批名單敲定
          時間:2019-04-23 09:49:00  瀏覽:0次  來源: 經濟參考報  作者:政策法規處
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          今年一季度,中央企業實現銷售收入6.8萬億元,同比增長6.3%,實現利潤4265億元,同比增長13.1%,經濟運行開局良好,實現“開門紅”。這是4月16日的國新辦新聞發布會上,國務院國資委秘書長彭華崗介紹的信息。

          在他看來,背后的原因之一是中央企業改革成效逐步顯現。據透露,目前重點領域第四批混改名單已經初步確定,正在履行相關程序,數量超過100家。同時,新一批11家國有資本投資公司試點正在制定方案,有的通過了國資委批復,下一步將加大包括混改在內的市場化改革。國資委2019年授權放權清單也正在研究過程中,很快會公布。

          分析認為,國企混改步入3.0階段,未來競爭性領域中,放松管制、提高民資占比值得關注。同時,2019年是“雙百行動”實施的承前啟后之年,有望向縱深推進。此外,國資大省跟進地方國企混改,財政壓力較大省份倒逼混改。隨著國企改革紅利逐步釋放和減稅降費政策效應的更高顯現,央企盈利水平可能會有進一步提高。

          繼2018年收入利潤創歷年最好水平之后,今年一季度中央企業繼續保持穩中有進的良好態勢,3月份銷售收入和實現利潤分別同比增長10.6%和10.8%。有23家企業收入增幅超過20%,48家企業收入增幅超過10%。有36家企業利潤總額增幅超過20%。

          中國企業聯合會研究員、企業研究處處長劉興國分析指出,首季“開門紅”表明央企轉型質量發展取得實質性成效,發展質量持續得到改善。但從3月的數據看,需要密切關注和防范經濟效益滑坡風險。央企后續應繼續深化改革,加快結構調整,向產業鏈、價值鏈中高端躍升。同時,進一步加強成本管理,持續降本增效。此外,中央減稅降費政策效果尚未充分顯現,央企盈利水平仍有提升空間。

          事實上,相關國企改革已在加速擴圍升級,混改無疑是突破口。彭華崗表示,下一步將繼續分層分類,加大力度,今年在國有資本投資運營公司、世界一流示范企業、“雙百”企業里面積極推進混合所有制改革。同時,要深化混改的內涵,更加注重改革的質量和效果。下一步要下更大功夫,在混合所有制企業里大力推進職業經理人制度,市場化、差異化的薪酬以及中長期激勵。

          據《經濟參考報》記者了解,多家央企明確了混改計劃。作為最新一批國有資本投資公司試點,中鋁集團已上報改革方案,其董事長葛紅林表示未來將更好地用好混改的政策,加快改革創新轉型升級步伐。

          列入創建世界一流示范企業的中國石油天然氣集團有限公司也提出2019年要深化混合所有制改革。據透露,今后會有新的項目,按照市場公平的原則,對民企招標開放?;旄?、員工持股可能在銷售等市場化程度高的公司推行。

          中國能源建設集團有限公司近期召開混改試點和國企改革“雙百行動”改革推進會,要求旗下四家試點企業加快推進實施,確保2019年取得改革實質成效。

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